2012年9月，深圳市都市陽光聯(lián)合福田區(qū)社會工作委員會對福田區(qū)民眾心理進行了全面、深入、翔實的摸底調研，厘清了不同社會群體社會心理問題的主要成因及來源、心理認知情況和對政府的期待等。在此基礎上，征求了多家專業(yè)機構及多位專家學者的意見，撰寫了一份厚重的心理專題調研報告，得到了政府的高度認可。這是深圳市首個區(qū)縣級政府監(jiān)測社會心理的調研報告。都市陽光心理咨詢公司亦成為唯一為深圳市政府機關提供心理研究成果的心理機構。以下摘自相關媒體報道：

一把打開社會工作的鑰匙

深圳晚報記者 汪仕林

社會建設工作是個紛繁復雜的過程，尤其在社會轉型期間，如何根據(jù)不同的群體，有針對性地抓住社會心理特征對癥下藥，是破解當前社會工作的難題。近日，福田區(qū)社會工作委員會經(jīng)過4個多月的深入調研，形成了首個國內區(qū)縣級政府監(jiān)測社會心理的調研報告，無疑是找到了一把打開社會工作的鑰匙，在全國的基層建設改革創(chuàng)新中具有較高的探索價值。

 調研

 十易其稿開出社會建設妙方

 從去年開始，福田區(qū)社會工作委員會與都市陽光心理咨詢有限公司合作，對轄區(qū)民眾心理狀況進行了全面、深入、翔實的摸底調研，厘清了不同社會群體社會心理問題的主要成因及來源、心理認知情況和對政府的期待等。在此基礎上，征求了多家專業(yè)機構及多位專家學者的意見，十易其稿，撰寫了一份厚重的專題調研報告，創(chuàng)造性地提出了建立社會心理價值引領體系、監(jiān)測預警體系、干預疏導體系、支持保障體系和針對不同的群體采用特定的干預機制等一系列的意見建議。

 福田區(qū)委區(qū)政府主要領導在認真閱讀這份調研報告后給予了很高評價，代表了“首善之區(qū)幸福福田”的追求高度和探索深度，極具長遠意義和現(xiàn)實之需，對深圳中心城區(qū)社會建設具有很高的參考價值。

 探因

 生活好了為啥感到不幸福

 現(xiàn)在的生活比30年前好很多倍，為什么許多人卻感到不幸福？壓力源來自何處？該調研報告對社會問題心理成因進行了分析，并對教師群體、醫(yī)護人員、公務員、企業(yè)職員和來深建設者的壓力源進行分類分析。

如教師工作量大、工作時間長，教改要求教師進行個性化教學和創(chuàng)新性教學，師生代際心理距離拉大，教師與家長之間溝通不暢，素質教育與高考招生制度之間的矛盾，這些都會給教師形成巨大心理壓力，而私立學校教師的壓力更甚于公立學校。

醫(yī)護人員工作比較繁重，工作時間長且沒有定期的休假時間，醫(yī)患關系空前緊張，面臨的法律風險增大，民辦醫(yī)療機構醫(yī)護人員的從業(yè)環(huán)境不佳。問卷調查中，有些臨床醫(yī)生一天要接診七八十個病人，有的護士一個人要負責四五十個病人，超負荷工作。

調查中顯示，公務員的幸福感僅略高于來深建設者，這是沒意料到的。其壓力源主要體現(xiàn)在工作責任大，公眾期望高，晉升機會較少，考評壓力大，工作生活難平衡，各種檢查考核繁多。一些公務員抱怨“八小時之外”經(jīng)常被公事占用，難有足夠的時間和精力去學習提高和照顧家庭。

而來深建設者無疑是最囧的一族，工資收入低，生存壓力大，社會地位低，無發(fā)展空間，權益保障難，缺少安全感，訴求表達難，幸福指數(shù)較低。

對策

構筑福田特色調控體系

在大量的調查和歸類分析后，調研報告建議，進一步健全基本公共服務體系，優(yōu)化社會心態(tài)環(huán)境，創(chuàng)新社會心態(tài)調控模式，提高社會心態(tài)調適能力，構建具有可持續(xù)發(fā)展和福田特色的社會心理調控體系。宏觀上構建以人為本的社會心理價值引領體系、監(jiān)測預警體系、干預疏導體系、支持保障體系，微觀上針對不同人群，采用特定的干預機制，關注聲明內在質量，加強人性關懷，提高幸福能力。如對公務員定期進行心理檢測，積極啟動EAP心理援助計劃，關注民眾的心態(tài)發(fā)展趨向，提升凝聚正能量，培育積極健康的陽光心態(tài)等。

對教師群體，尋找教育方向平衡點，提升教師的生命質量和人性關懷；培養(yǎng)教師隊伍的愛心、耐心、責任心，提升教師綜合素質；堅持以人為本，端正教師對學生的根本態(tài)度；加大民辦教育投資，提高民辦教育質量和民辦教師薪資待遇水平。對公務員加強干部心理素質、溝通技巧等方面的培訓，將部分政府職能轉移給社會組織，建立人性化的管理機制，創(chuàng)新政府工作評價機制，樹立以人為本的執(zhí)政理念。對來深建設者，著力解決基本民生問題，提供免費或優(yōu)惠的職業(yè)教育和培訓，加強心理關愛等。

點評

福田為社會“心”問題把脈

上學難、看病難、房價高反映了一種社會心態(tài)，對食品安全、空氣潔凈的訴求也是一種社會心態(tài)，人民群眾對美好生活的向往就是社會心態(tài)。社會心態(tài)最直接反映社情民意、社會熱點、公眾情緒，不僅是社會精神文明建設的重要內容，也是維護社會穩(wěn)定的重要基礎，構建和諧社會的重要組成部分。

分析、研究社會心態(tài)，對于政府來說是一個全新的課題，從民眾心理的角度審視、分析公共服務和社會管理等方面的供給狀況，更是評估政府工作的一個全視角和重要領域。福田區(qū)委區(qū)政府借鑒國際先進經(jīng)驗，建立社會心態(tài)監(jiān)測、預警、疏導和救助機制，在全市乃至全國具有示范意義。

只有真正體察民心民意，把握社會脈搏，并用于政府決策咨詢、聽證、議政和監(jiān)督全過程，才能正確處理好發(fā)展過程中群眾性的社會矛盾，才能有效化解社會的消極情緒、消除不安定因素，實現(xiàn)長治久安，提升群眾的幸福感。

http://wb.sznews.com/html/2013-04/02/content_2428870.htm

從社情民意把握社會脈搏

 《福田區(qū)社會心理調研報告》出爐，社會心態(tài)成決策“第一信號”值得期許

  晶報記者 張清華

  正如福田區(qū)委區(qū)政府主要領導批示：“這是一份很有價值的《調研報告》，代表了首善之區(qū)、幸福福田的追求高度和探索深度，極具長遠意義和現(xiàn)實之需?？砂创藬M定年度工作推進計劃，逐年取得成效。”

 人民群眾對美好生活的向往，就是社會心態(tài)。社會心態(tài)直接反映著社情民意、社會熱點、公眾情緒，它不僅是社會精神文明建設的重要內容，也是維護社會穩(wěn)定的重要基礎、構建和諧社會的重要組成部分。

 2012年，福田區(qū)社工委成立伊始，便聯(lián)合深圳市都市陽光心理咨詢有限公司開展社會心理調研工作，通過發(fā)放問卷、走訪企業(yè)、抽樣調查、召開座談會、開放式訪談等方式，對轄區(qū)五大代表群體的心理狀況進行摸底調研，數(shù)度論證，十易其稿。日前，《福田區(qū)社會心理調研報告》新鮮出爐。

 社會學者評價說，《福田區(qū)社會心理調研報告》的誕生在全市首開先河，不僅為黨委政府決策提供了依據(jù)參考，促使職能部門轉變工作作風，更為促進民心和諧、提高民生幸福感輸入巨大的“正能量”。

 物價上漲成“最大擔憂”

 此次調研，課題組從福田轄區(qū)選取了教師、醫(yī)護人員、公務員、企業(yè)職員、來深建設者五大代表群體作為研究對象，前期抽取51人做開放式訪談，根據(jù)訪談結果設計調查問卷，調查按分層、定比、整群、隨機抽樣的方法，共回收問卷5881份，有效問卷5523份，有效率93.9%。

 調查顯示，福田居民在對于生活的滿意度和主觀幸福感方面，均處于“中等偏上”水平。女性對生活的滿意度和主觀幸福感均高于男性，且與年齡、學歷、收入等成正比。五大群體中，公務員的生活滿意度最高，來深建設者最低。但耐人尋味的是，在主觀幸福感指數(shù)方面，公務員卻位列第四，僅高于來深建設者。專家認為，在情感層面，公務員可能因為工作壓力等因素，并不像別人認為的那么幸福。

 通過對福田居民壓力源的研究發(fā)現(xiàn)，福田居民目前擔憂的問題中，排在前五位的分別是：物價上漲（46.7％）、貧富差距太大（37.6％）、社會道德水平下降（36.3％）、社會誠信度低（35.4％）、腐敗現(xiàn)象（29.6％）。在壓力來源的構成中，經(jīng)濟（59.5％）、工作（42.6％）、住房（42.3％）位列前三甲。

 不同社會群體壓力各不相同

 通過對不同社會群體壓力源分析，教師的壓力源主要包括：工作量大，工作時間長；教改所帶來的挑戰(zhàn)提高了教學難度；代際心理距離的拉大，獨生子女型學生的自我意識增強，以及價值觀的沖突，教師壓力倍增；素質教育和高校招生制度之間的矛盾。

 醫(yī)護人員的壓力主要體現(xiàn)在工作比較繁重、工作時間長且沒有定期的休假時間、醫(yī)患關系空前緊張、面臨的法律風險增大、民辦醫(yī)療機構醫(yī)護人員的從業(yè)環(huán)境不佳等。

 公務員群體的壓力源主要表現(xiàn)在工作責任大、公眾期望高、晉升機會較少、考評壓力大、工作生活難平衡、各種檢查考核繁多等方面。

 在本次調查中，企業(yè)職員的幸福感指數(shù)最高，但是他們同樣也面臨所在群體獨有的壓力，譬如金融危機、國際局勢及中國經(jīng)濟轉型帶來的工作不穩(wěn)定及悲觀情緒、工作壓力大時間長導致生活失衡、收入增長緩慢生存壓力凸現(xiàn)等。

 來深建設者的壓力則體現(xiàn)在，工資收入低，生存壓力大；社會地位低，無發(fā)展空間；權益保障難，缺少安全感；訴求表達難，機制不完善等方面。

 社會心態(tài)應成決策“第一信號”

 通過對社會心理成因的分析，《調研報告》在宏觀層面提出建立社會心理價值引領、監(jiān)測預警、干預疏導、支持保障等四大體系，以優(yōu)化社會心態(tài)環(huán)境，提高社會心態(tài)調適能力。微觀層面，則提出針對不同的群體采用特定的干預機制，關注生命內在質量，加強人性關懷，提高幸福能力。

 福田區(qū)相關負責人表示，社會心態(tài)，說到底就是社情民意的問題，是人民群眾的利益和愿望問題。我們必須及時了解和分析社會心態(tài)，及時捕捉和反映民情民意，把民眾的社會心態(tài)作為決策的“第一信號”，把民眾關注的熱點作為決策的重點，把群眾的追求作為工作的著力點。只有這樣，才能有效化解社會消極情緒，加強社會信任，營造社會共識，培育積極健康的社會心態(tài)，構建和諧的官民、警民、醫(yī)患、民商、勞資關系。

目前，這份帶有鮮明創(chuàng)新特征的《調研報告》已下發(fā)至福田區(qū)科級以上干部手中，并引起強烈反響，將進一步推動全區(qū)各單位、各部門堅持以人為本的執(zhí)政理念，成為福田經(jīng)濟社會發(fā)展決策的重要依據(jù)

http://jb.sznews.com/html/2013-04/02/content_2428659.htm